Штраф за курение электронной сигареты

Вейперов начнут штрафовать с 1 января 2019 года

Фото: © РИА Новости / Александр Вильф

В правительстве прошло совещание, на котором согласовали законопроект “О госрегулировании оборота никотиносодержащей продукции…”. В нём вейпы и кальяны фактически приравнивают к обычным сигаретам.

Вопрос ограничений для употребления вейпов и кальянов всерьёз обсуждается в правительстве уже два года. И министерства, и депутаты неоднократно предлагали законопроекты, запрещающие парение в общественных местах. Но на практике ни один из них так и не был принят. Ведомства никак не могли согласовать окончательную редакцию законопроекта, который устраивал бы всех. Как результат — до сих пор формально курить кальян и парить вейпом можно где угодно. При этом среди парильщиков немало подростков. Продавать вейп несовершеннолетним тоже никто не запрещал.

Конец этому дымному беспределу должен быть положен 1 января 2019 года. В этот день должен вступить в силу закон “О государственном регулировании оборота никотиносодержащей продукции и устройств, предназначенных для потребления никотина способами, отличными от курения табака”. По крайней мере, в отношении этого документа министерства наконец-то пришли к согласию. Об этом Лайфу сообщил источник в правительстве. По итогам согласительного совещания чиновники представили уточнённую редакцию законопроекта.

Запрещается курить вейп в общественных местах

Фото: © РИА Новости / Евгений Одиноков

Главное новшество законопроекта — это фактическое приравнивание вейпов и кальянов к сигаретам. Дымить нельзя будет там же, где и курить. В частности, в помещениях культурных организаций и медучреждений, в школах и институтах, на спортивных объектах, в транспорте (на воздушных судах и всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения), на детских площадках и в лифтах.

Подымить на рабочем месте тоже не удастся. Вейперам придётся ходить в обычную курилку. Кстати, именно этот пункт раньше вызывал самое бурное негодование вейперов. Многие любители электронных сигарет не хотели ходить в одну курилку с обычными курильщиками. Аргумент был прост и лаконичен: не хотим травиться табачным дымом! Как ни парадоксально, но многие вейперы искренне считают, что потребление электронных сигарет куда безопаснее, чем обычных. Соответственно, если они будут ходить в общую курилку, то надышатся заодно и более опасного табачного дыма.

При этом вряд ли в большинстве организаций появятся специальные комнаты для вейперов. Не везде хватает свободных помещений, да и в процентном соотношении вейперов намного меньше, чем курильщиков обычных сигарет. В то же время справедлив и запрет на использование вейпа на рабочем месте. Некурящие сотрудники вообще не хотят дышать никаким дымом.

Курить вейпы разрешат только совершеннолетним

Фото: © РИА Новости / Александр Вильф

Ничто так не возмущало широкую общественность, как массовое увлечение вейпом среди подростков. Практически любой ребёнок мог купить электронную сигарету или затянуться кальяном. Доходило до вопиющих историй. Известны случаи, когда родители, боясь, что ребёнок начнёт курить с одноклассниками, сами покупали своему чаду вейп. В надежде, что побалуется и бросит.

На форумах родителей подростков до сих пор можно встретить сообщения такого содержания: “Я сама подарила сыну вейп на день рождения. А что тут такого?” Эти родители искренне считают, что парение безвредно для здоровья. Чтобы развенчать этот миф и подчеркнуть опасность парения, чиновники решили прописать запрет не только на продажу вейпа, но и на вовлечение несовершеннолетних в процесс парения или курения кальяна.

— Запрещается вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления никотина способами, отличными от курения табака, путём покупки для них либо передачи им никотиносодержащей продукции или устройств, предназначенных для потребления никотина способами, отличными от курения табака.

Так что теперь, если у продавца возникнет сомнение, кому он продаёт вейп, то он обязан будет попросить паспорт. Или другой документ, удостоверяющий личность.

Некоторые виды кальянов и вейпов вообще попадут под запрет. В частности, электронные системы доставки никотина одноразового использования с общим содержанием никотиносодержащей жидкости более трёх мл.

— Запрещается розничная продажа электронных систем доставки никотина многоразового использования с объёмом контейнера для жидкости, превышающим 10 мл, — поясняется в законопроекте.

Всё под контролем

Фото: © РИА Новости / Владимир Песня

Немало внимания в законопроекте уделяется и вопросам противодействия незаконному обороту вейпов и кальянов. Они включают в себя учёт производства этой продукции, её перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза и через российскую госграницу с государствами — членами ЕАЭС. Должен отслеживаться и оборот оборудования для производства вейпов, кальянов и их наполнителей.

— Проверка подлинности маркировки никотиносодержащей продукции производится организациями, осуществляющими оптовую и розничную торговлю такой продукцией визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, — гласит законопроект.

Кстати, параллельно вносятся изменения и в Кодекс об административных правонарушениях. Если станет известно, что взрослый предложил подростку подымить, то ему придётся заплатить штраф в размере 1–2 тыс. А вот если затянуться вейпом подростку предложат родители, то им грозит штраф в 2–3 тыс. рублей. За парение в неположенном месте придётся заплатить от 500 до 1,5 тыс. рублей. За продажу никотиносодержащей продукции несовершеннолетнему продавцу придётся заплатить от 3 до 5 тыс., а вот штрафы для юридических лиц — от 100 тыс. до 150 тыс. рублей.

Закон о запрете курения электронных сигарет

Электронные сигареты находятся на пике популярности среди представителей молодежи. Е-сигареты являются альтернативой обычным табачным изделиям и, по мнению курильщиков, представляют слабую угрозу для здоровья. С 2013 года в России введен антитабачный закон, который, однако, фактически не установил запрет на изготовление и продажу электронных сигарет. Рассмотрим подробнее, был ли принят отдельно закон о парении, а если нет, то стоит ли ожидать запрета на электронные сигареты в будущем.

Есть ли закон о парении?

В стране в настоящее время действует разрешение на использование электронных сигарет в общественных местах. Единственное условие, чтобы используемый электронный гаджет не копировал дизайн обычной сигареты. Однако на рассмотрение в Госдуму уже направлен законопроект «О государственном регулировании ограничения потребления испарительных смесей, используемых в устройствах, имитирующих курение табака», который приравняет не только электронные сигареты, но и кальяны к обычным табачным изделиям и к ним, следовательно, будут применены похожие запретительные меры.

На данный момент в Российской Федерации действует только один антитабачный Федеральный закон №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Он вступил в законную силу 23 февраля 2013 года. Закон регламентирует места, где разрешено и запрещено курить и какое наказание ждет нерадивых курильщиков, нарушивших положения настоящего ФЗ-15.

Закон состоит из 25 статей:

• ст. 1 — объект регулирования закона;
• ст. 2 — ключевые, используемые в законе, термины;
• ст. 3 — закон в области защиты здоровья граждан от дыма табака и результата курения;
• ст. 4 — ключевые принципы;
• ст. 5, 6, 7 — обязанности федеральной службы государственной власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления;
• ст. 8 — осуществление общих действий органов государственной власти и местного самоуправления с организациями, занимающимися табачными изделиями;
• ст. 9 — права и полномочия граждан в данном ФЗ;
• ст. 10 — права и полномочия ИП и юрлиц в действующем ФЗ;
• ст. 11 — организация, которая принимает меры для устранения отрицательного воздействия от табачного дыма и снижения его потребления;
• ст. 12 — запрещение курения в общественных местах;
• ст. 13 — повышение стоимости на табачные изделия;
• ст. 14 — осуществление надзора за составом сигарет, раскрытие информации о составе и требования к упаковке;
• ст. 15 — информирование граждан о вреде курения;
• ст. 16 — запрещение рекламирования курения;
• ст. 17 — предоставление медпомощи гражданам с данной пагубной привычкой;
• ст. 18 — предупреждение нелегальной торговли табачными изделиями;
• ст. 19 — ограничение купли продажи;
• ст. 20 — осуществление запрета продажи сигарет лицам, не достигшим 18-летия;
• ст. 21 — госконтроль в данной области;
• ст. 22 — наблюдение и анализ эффективности предпринятых мер по сокращению потребления;
• ст. 23 — наказание за нарушение действующего ФЗ;
• ст. 24 — признание некоторых положений закона утратившими свою правовую силу;
• ст. 25 — вступление в правовую силу настоящего ФЗ.

Последняя редакция датируется 28 декабрем 2016 годом, изменения и дополнения вступили в силу 1-го января 2017 года.

Где разрешено курить электронные сигареты?

Как указывалось выше, в будущем законопроекте хотят приравнять электронные сигареты к обычным табачным изделиям. Это повлечет за собой запрет на их потребление на рабочих местах в офисах, а также в других общественных местах — гостиницах, в гос- и соцучреждениях, магазинах и кафе, в подъездах. Запрещено «дымить» будет на пляжах, детских площадках, в транспортных средствах, аэропортах и вокзалах, в том числе и на остановках и на расстоянии 15 метров от них. Возможно региональные власти будут выделять лицам, использующим электронные сигареты, специальные места.

В настоящий же момент особых требований и запретов к местам для курения электронных сигарет не принято законодательством. Курить на данный момент можно в частной собственности, это же относится и к обычным сигаретам. Подобные электронные девайсы вырабатывают не табачный дым, а ароматизированный, поэтому запах горения не помешает других жильцам.

В действующем ФЗ-15 нет запрета на выпускаемый электронным прибором пара. Есть уточнение только о дыме, исходящем от табачного изделия. Следовательно, в подъезде дома не запрещено курить электронные сигареты.

«Генераторы пара» можно использовать и на рабочем месте, которые стали настоящим спасением для курящих сотрудников, после принятия антитабачного закона. Главное условие — нейтральный запах курительной смеси в электронных сигаретах.

На улице потреблять обычные табачные изделия запрещено и нарушивших закон граждан штрафуют. Но в случае с электронной сигаретой это не запрещено. Воздержаться от этого занятия следует только у детских площадок. Ведь, действующий антитабачный закон преследует цель предотвратить желание курить у молодежи.

В ресторанах и кафе, в гостиницах, в самолетах и поездах «генераторы пара» законом не запрещены для потребления. Однако здесь может соблюдаться собственная политика по данному вопросу и следует заранее уточнить этот вопрос у администрации.

К потреблению электронных сигарет относятся скептически. Многие считают, что они не менее вредны для здоровья курящего и окружающих, чем традиционные сигареты.

Штрафы

На сегодняшний момент законопроект о запрете использования электронного девайса не был принят. Поэтому штраф за курение электронной сигареты в неположенном месте законодательством не предусмотрен.

По действующему Федеральному закону №15 штраф налагается за потребление обычных табачных изделий. По КоАП статье 6.24 размер штрафа составит:

• за курение в общественных местах — от 500 — 1.500 рублей;
• на детских площадках — от 2.000 — 3.000 рублей.

Продажа сигарет несовершеннолетним лицам подразумевает наложение штрафа на организацию в размере от 100.000 — 150.000 рублей.

Однако в скором будущем положение дел может измениться, так что следует следить за принятием новых законов, регулирующих потребление электронных сигарет. К примеру изучить стоит положения ФЗ 100 «О добровольной пожарной охране».

Скачать текст законопроекта

ФЗ об электронных сигаретах до сегодняшнего времени не был принят. На территории Российской Федерации действует только один антитабачный закон №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Скачать закон в последней редакции со всеми поправками и дополнениями можно по ссылке.

Выявлено, что электронные сигареты пагубно влияют на здоровье человека. Используемые там вещества могут вызвать аллергию и раздражение дыхательных путей. Поэтому Минздрав принял решение законодательно запретить их употребление.

Курение электронной сигареты в общественном месте. Продажа электронных сигарет несовершеннолетним

Вопрос: Можно ли в общественном месте курить электронную сигарету? Можно ли продавать электронные сигареты несовершеннолетним?

Ответ: Прямого запрета законом не предусмотрено, но не спешите делать выводы. Косвенный запрет вводится другими нормативно-правовыми актами регулирующими жизнь общества. Такими НПА являются: Технический регламент на табачную продукцию” от 22.12.2008 N 268-ФЗ”, ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака” от 23.02.2013 N 15-ФЗ, а так же некоторые положения КоАП РФ.

Чтобы разобраться с этим вопросом, нужно углубиться в термины. Ведь электронную сигарету многие отказываются признавать сигаретой как таковой. В части 1, статьи 6.24 КоАП РФ так же сказано:

– Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Загадочное словосочетание “курение табака”, что оно значит? Может быть листья табака нельзя курить? А сигареты можно? Нет.. Законодатель дает четкое объяснение этим терминам в вышеупомянутых Федеральных Законах. Обратимся к техническому регламенту на табачную продукцию от 22.12.2008 №268-ФЗ, а именно к статье 2 упомянутого кодекса. Там мы найдем очень занимательные определения:

Табак – растение рода Nicotiana семейства пасленовых видов Nicotiana Tabacum, Nicotiana Rustica, возделываемое в целях получения сырья для производства табачных изделий

Табачные изделия – продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья

Вид табачного изделия – совокупность курительных и некурительных табачных изделий, сходных по потребительским свойствам и способу потребления. К ним относятся сигареты, сигары, сигариллы (сигариты), папиросы, табак для кальяна, табак курительный тонкорезаный, табак трубочный, биди, кретек, табак сосательный (снюс), табак жевательный, табак нюхательный, насвай и ДРУГИЕ ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ(! внимание !);

Под словосочетанием “ДРУГИЕ ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ” следует понимать изделия содержащие табак/никотин.

Никотин (в ФЗ прямо не упоминается, подразумевается что от табака он не отличается) – вещество содержащееся в листьях табака. То бишь, считайте что одно и то же.
Да-с. Определений много и все они нужны, но мы не узнали главного, что же значит курение табака за которое и следует санкция предусмотренная статьей 6.24 КоАП РФ? На этот вопрос нам дает ответ статья 2 ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака” от 23.02.2013 N 15-ФЗ” :

Курение табака – использование ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ(!) в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления.

Вот и начала складываться полноценная картина. То есть, другими словами, курение табака – это есть потребление табачных изделий, к которым, как мы выяснили, относятся и электронные сигареты с заправкой содержащей никотин. А соответственно курение в общественных местах такой электронной сигареты будет образовывать состав преступления для привлечения вас по статье 6.24 КоАП РФ, что влечет штраф на граждан в размере от 500 до 1500 рублей.

Про все территории которые попадают под запрет курения можно прочитать в том же ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака” от 23.02.2013 N 15-ФЗ” , а именно в статье 12. (Там их много, приводить не буду) Список их не исчерпывающий. Все организации своими локальными нормативно-правовыми актами вольны вводить данный запрет.

Исходя из всего вышесказанного, ответ на 2ой вопрос очевиден. Продажа самих электронных сигарет несовершеннолетним не запрещена, а вот картриджей, заправок с содержащимся в них никотином уже будет попадать под статью 6.23 КоАП РФ:

– 1. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

P.S Законы о запрете курения любых электронных сигарет, вейпов и прочего (даже если они не содержат никотина) любые субъекты РФ вправе принимать самостоятельно. К примеру, в Москве это давно запрещено Московским региональным КоАПом, а вот в Республике Мордовия – нет. Поэтому лучше ознакомьтесь с КоАП вашего субъекта или города.

Можно ли курить электронные сигареты в общественных местах?

В первую очередь, стоит сказать, что на момент написания статьи (а это 2019 год), отдельного вопроса о курении электронных сигарет в общественных местах не стоит. Вопрос более глобальный: а где вообще можно курить?

Как мы знаем, с 2013 года вступил в силу антитабачный закон и до сих пор все сильнее закручиваются гайки в вопросе борьбы с курением. Сюда же планируют вписать и вейпинг.

Если подходить к вопросу с точки зрения буквы закона – на данный момент курение электронных сигарет никоим образом не попадает под закон,но прикладываются все усилия, что бы приравнять вейпы к табаку. Если этопроизойдет – ограничения, которые сейчас распространяются только лишь на«аналоговые» сигареты, будут распространяться и на электронные.

Можно ли курить вейп в общественном месте?

Как уже говорилось выше – да, законодательно пока ограничений нет. Любимая фраза многих «Законом не запрещено, парю, где хочу» -имеет право на существование. Однако, данная позиция сама по себе – спорная.Дело в том, что еще во время зарождения вейпинга, как субкультуры, в комьюнити действовало негласное правило: не парить там, где не стал бы курить.

Стали бы вы прикуривать сигарету, находясь на платформе метро, ожидая поезд? Или, может быть, в кафе, где запрещено курить? Или, может быть, в толпе людей – на остановке, в очереди, на концерте? Наверняка нет.

Ровно то же самое касается и вейпинга. Да, нет вони, как от сигарет. Да, не запрещено. Да, не дым, содержащий кучу канцерогенов, а пар. Но посторонним людям, находящимся рядом, совсем не приятно находиться в облаке пара.

Помимо этого, не редки ситуации, когда к парящему на улице человеку подходили сотрудники полиции и выписывали штраф за курение. К сожалению, объяснения про «не дым, а пар» и про «это вейп, это можно», в этом случае абсолютно бессмысленны. Если задуматься – возможно, это связано как раз с тем, что вейпинг никак не регулируется законодательно и в принципе, любые действия, так или иначе имитирующие курение,будут восприняты сотрудниками полиции однозначно: вейп = сигарета. То, что электронная – не важно.

В качестве напоминания о местах, где нельзя курить, хотелось бы обратить внимание на список из антитабачного закона: